1997年10月下旬，徐增平看到一则消息：《乌克兰拟出售一艘未竣工的航母》，前苏联领导曾向这个项目投入了5亿美元的资金，但1991年苏联解体以后，因为乌克兰同俄罗斯就履行苏联时期合同的谈判宣告失败，这个项目就搁浅了。